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遼寧政府工(gong)作報告頻現“營(ying)商環境”等熱詞(ci)
全(quan)力建設(she)發展環境最(zui)優省
發布時間︰2020-03-31 13:56 星期五
來源︰法制(zhi)日報——法制(zhi)網

法制(zhi)日報全(quan)媒體(ti)記者 韓宇

著力優化營(ying)商環境chang) quan)面深化改革成效明顯;聚(ju)焦(jiao)重點(dian)難點(dian),三大(da)攻(gong)堅戰(zhan)取得關(guan)鍵進展;著力提高(gao)政府治理(li)能力和水平……1月14日,遼寧省省長唐(tang)一軍在(zai)遼寧省第十三屆人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)第三次wei)嵋檣獻髡 gong)作報告時,多(duo)次提到(dao)營(ying)商環境、三大(da)攻(gong)堅戰(zhan)、政府治理(li)等熱詞(ci)。

營(ying)商環境進一步優化

“全(quan)力建設(she)發展環境最(zui)優省。”唐(tang)一軍在(zai)報告中對此解讀說,堅持(chi)把優化營(ying)商環境作為體(ti)制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新的基礎工(gong)程,修訂《遼寧省優化營(ying)商環境條例》,出台《誠(cheng)信政府建設(she)決(jue)定(ding)》《推進“最(zui)多(duo)跑一次”規(gui)定(ding)》。取消下放省級行xing) 墑孿01個。深化證照分離改革。全(quan)省一體(ti)化在(zai)線政務服務平台投(tou)入運行,“遼事通”App正式開通,8890服務平台群眾(zhong)訴求辦結率97%。為1.8萬個重點(dian)項目和企(qi)業(ye)配備項目kang)薌搖? 拐 shi)信專項整治,清(qing)理(li)拖(tuo)欠民營(ying)企(qi)業(ye)中小企(qi)業(ye)賬款(kuan)239億元。

“遼寧在(zai)優化營(ying)商環境方面非常(chang)注重立法、制(zhi)度建設(she)工(gong)作,《遼寧省優化營(ying)商環境條例》等就是實dao) 朔淺chang)好的效果。”遼寧省人(ren)大(da)代表(biao)、遼寧省律(lv)師協會(hui)會(hui)長、遼寧同(tong)方律(lv)師事務所主任(ren)楊興權(quan)說,只有把理(li)念、措(cuo)施、政策等用法規(gui)方式jiao)潭ding)下來,才能在(zai)工(gong)作中形成穩定(ding)性、可持(chi)續性,才能保證優化營(ying)商環境工(gong)作持(chi)之以恆(heng)地(di)推動下去。

關(guan)于推進供給(gei)側(ce)結構(gou)性yuan)母鋟矯媯 tang)一軍說,遼寧貫(guan)徹“鞏固、增強(qiang)、提升、暢(chang)通”八(ba)字方針,鞏固“三去一降一補”成果,完成15萬千瓦落後煤電(dian)機組關(guan)停(ting)任(ren)務。嚴(yan)格落實大(da)規(gui)模減稅降費政策,減稅523.9億元、降費171.9億元。推進石化、冶金等產業(ye)供給(gei)側(ce)結構(gou)性yuan)母錚 嶸堤ti)經濟供給(gei)質量。落實普惠性金融政策,開展金融助(zhu)振興——遼寧行動,建立政銀企(qi)雙月座談會(hui)制(zhi)度,新增貸款(kuan)增長10.2%。

發展民營(ying)經濟,是當下lv)緇hui)關(guan)注的熱點(dian)問題之一。唐(tang)一軍說,遼寧落實支持(chi)民營(ying)經濟發展23條措(cuo)施,健全(quan)應急轉貸機制(zhi),評選(xuan)百強(qiang)民企(qi),營(ying)造創(chuang)新創(chuang)業(ye)氛圍。規(gui)模以上工(gong)業(ye)私營(ying)企(qi)業(ye)增加值增長23.7%左(zuo)右,民間投(tou)資增長4.2%左(zuo)右,佔固定(ding)資產投(tou)資比重65.6%。新登記市場主體(ti)增長5.9%,“個轉企(qi)”1.2萬戶,“小升規(gui)”1200戶,“規(gui)升巨”150戶。11家企(qi)業(ye)入圍中國民營(ying)企(qi)業(ye)500強(qiang),民營(ying)經濟mei)盍Ρ歐 /p>

三大(da)攻(gong)堅戰(zhan)穩步推進

“我們qiang)kan)到(dao),遼寧經過努力在(zai)脫貧攻(gong)堅方面取得了實實在(zai)在(zai)的成果。”楊興權(quan)點(dian)贊(zan)說。

唐(tang)一軍介紹了脫貧攻(gong)堅成果︰“遼寧脫貧攻(gong)堅取得決(jue)定(ding)性勝(sheng)利。緊扣‘兩不愁、三保障’,壓實責任(ren)、盡銳出戰(zhan),集中人(ren)力、物力、財力,精準實施‘五個一批’攻(gong)堅行動。扎實開展脫貧質量kan)da)普查大(da)排查大(da)督查,確保無遺漏(lou)、全(quan)覆(fu)蓋,高(gao)質量實現13.25萬人(ren)脫貧、128個貧困村銷號、5個省級貧困縣(xian)摘(zhai)帽,全(quan)面完成年度目標任(ren)務。”

針對污染防le)喂gong)作,遼寧成效明顯。唐(tang)一軍稱,完成中央生態環保督察及“回頭看(kan)”整改任(ren)務71項、國家海洋督察整改任(ren)務134項。集中力量開展遼河流(liu)域治理(li)攻(gong)堅戰(zhan),實施“五水共治”,遼河干流(liu)劣V類水質斷面全(quan)面消除。推進渤(bo)海遼寧段(duan)綜合治理(li),近岸海域水質持(chi)續向好。全(quan)面落實河湖長制(zhi)。加強(qiang)飲用水水源地(di)保護,整治黑(hei)臭水體(ti)70條。鞏固藍天保衛戰(zhan)成果,PM2.5平均濃度40微克(ke)/立方米,空(kong)氣(qi)質量kan)銼晏焓壤0.7%。實施彰(zhang)武草(cao)原生態恢復ci)痙豆gong)程。治理(li)水土(tu)流(liu)失(shi)266萬畝。完成人(ren)工(gong)造林(lin)133.4萬畝。深入開展非煤礦山“五礦共治”。清(qing)理(li)整治違(wei)建別(bie)墅工(gong)作扎實推進。

唐(tang)一軍還說,遼寧守住了不發生系統cheng)苑縵盞紫摺1甌炯嬤位(wei) 獾di)方金融機構(gou)流(liu)動性風險,成立省金融控股集團,構(gou)建服務實體(ti)經濟、防控金融風險有效平台。政府債(zhai)務低于國家核定(ding)限額。建立省市分擔機制(zhi),養老(lao)金按ci)弊愣罘 擰/p>

楊興權(quan)評價說︰“遼寧確保了沒(mei)有發生系統cheng)苑縵眨 刈×說紫擼  chi)住了總(zong)體(ti)穩定(ding)的良好局(ju)面,非常(chang)不容易,這要得益于政府采取的有力舉措(cuo)。”

提高(gao)治理(li)能力和水平

在(zai)提到(dao)2020年主要目標任(ren)務時,唐(tang)一軍稱將著力提高(gao)政府治理(li)能力和水平。

“加快建設(she)法治政府。堅持(chi)科學(xue)、民主、依法決(jue)策,嚴(yan)格規(gui)範公正文(wen)明執法,著力構(gou)建職責明確、依法行xing)鬧衛li)體(ti)系。自覺(jue)接受省人(ren)大(da)及其(qi)常(chang)委會(hui)的法律(lv)監督、工(gong)作監督,認(ren)真接受省政協的民主監督,加強(qiang)監察監督和審計監督,廣泛听取社會(hui)各界(jie)意見(jian),讓權(quan)力在(zai)陽光下運行。”唐(tang)一軍說,全(quan)面加強(qiang)誠(cheng)信建設(she)。完善(shan)政務信用管理(li)體(ti)系,健全(quan)守信聯合激勵和失(shi)信聯合懲(cheng)戒制(zhi)度,繼續開展政府失(shi)信行為專項整治。要做到(dao)言必信,行必果,新官(guan)要理(li)舊賬更不能欠新賬,政府作出的部署必須落實到(dao)位(wei),作出的承(cheng)諾必須堅決(jue)兌(dui)現,樹立誠(cheng)信政府的好形象。

唐(tang)一軍還指出,始終堅持(chi)人(ren)民至上,秉持(chi)人(ren)民政府為人(ren)民的理(li)念,始終與(yu)人(ren)民群眾(zhong)站在(zai)一起、想在(zai)一起、干在(zai)一起,身到(dao)基層、心連群眾(zhong),真誠(cheng)傾听人(ren)民呼聲,真實反(fan)映群眾(zhong)願(yuan)望,在(zai)解決(jue)群眾(zhong)的操(cao)心事,煩cheng)氖攏 jiu)心事lv)舷鹿Ψfu),提升服務水平,增強(qiang)服務本領(ling),努力建設(she)人(ren)民滿意的服務型(xing)政府。

對此,遼寧省人(ren)大(da)代表(biao)、沈陽市沈河區南湖街(jie)道(dao)文(wen)安路社區黨委書記胡(hu)靜琴說︰“加強(qiang)基層治理(li)體(ti)系dao)ㄉshe)特別(bie)重要。在(zai)治理(li)過程中,小區治理(li)體(ti)系需要完善(shan),小區黨chi)?俊 ye)委會(hui)、樓門長志願(yuan)者隊伍等建設(she)必須健全(quan),也就是得有人(ren)管事。把老(lao)百姓(xing)的事解決(jue)好了,社會(hui)這個‘大(da)廈’的基礎才能穩定(ding)。”

此外,唐(tang)一軍還指出,著力提升治理(li)效能。適應政府工(gong)作專業(ye)化,專門化精細化的新要求,增強(qiang)系統chi)衛li),依法治理(li),綜合治理(li),源頭冶理(li)能力。深入推進簡政放權(quan)、放管結合,把有為政府和有效市場有機結合起來,激發各類市場主體(ti)活力。創(chuang)新管理(li)方式,強(qiang)化基層治理(li),進一步為基層減負(fu)、放權(quan)、賦能,打造共建共治共享(xiang)的社會(hui)治理(li)格局(ju)。

責任(ren)編輯︰胡(hu)建霞
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