法制網首(shou)頁>>
行(xing)政執法三(san)項制度改革>>
農業(ye)執法將全(quan)面推行(xing)三(san)項制度
農業(ye)行(xing)政處罰修(xiu)訂(ding)草案公開征求意(yi)見
發布ji)奔洌019-10-28 15:40 星期一
來源︰法制日(ri)報

法制網訊(xun) 記者 侯建(jian)斌(bin) 農業(ye)農村部日(ri)前發布《農業(ye)行(xing)政處罰程序規定(修(xiu)訂(ding)草案征求意(yi)見稿)》(以下簡(jian)稱《意(yi)見稿》),向社會公開征求意(yi)見,要求各(ge)級農業(ye)農村主管部門應當全(quan)面推行(xing)行(xing)政執法公示制度、執法全(quan)過程記錄制度、重大執法決定法制審(shen)核制度,加(jia)強行(xing)政執法信息化建(jian)設,推進信息共享,提(ti)高行(xing)政處罰效率(lv)。

《意(yi)見稿》明確,農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關實施行(xing)政處罰,應當遵(zun)循公正、公開的原則,做到職權合法、事lv)登qing)楚、證據充分、適(shi)用依據正確、程序合法、裁量合理,執法文(wen)書使用規範;農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關實施行(xing)政處罰,應當堅持(chi)處罰與教育相結(jie)合xi)腦 采取指導(dao)、建(jian)議(yi)等方式,引(yin)導(dao)和教育公民、法人或者其(qi)他(ta)組織自覺守法。

《意(yi)見稿》明確提(ti)出(chu)回避制度,對屬于本案當事人或者當事人的近親屬;本人或者其(qi)近親屬與本案有直接利害關系(xi);與本案當事人有其(qi)他(ta)利害關系(xi),可能影響案件的公正處理的情形之一的,農業(ye)行(xing)政執法人員應當主動申請回避,當事人也有權申請其(qi)回避。農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關主要負責(ze)人的回避,由該機(ji)關負責(ze)人集體(ti)討論決定;其(qi)他(ta)人員的回避,由該機(ji)關主要負責(ze)人決定。回避決定作出(chu)前,主動申請回避或者被申請回避的人員不停止對案件的調查處理。

在農業(ye)行(xing)政處罰的管轄(xia)上(shang),《意(yi)見稿》增加(jia)了(liao)相關規定,明確提(ti)出(chu)電子商(shang)務平台經(jing)營(ying)者和通(tong)過自建(jian)網站、其(qi)他(ta)網絡(luo)服(fu)務銷售商(shang)品或者提(ti)供服(fu)務的電子商(shang)務經(jing)營(ying)者的違法行(xing)為(wei)由其(qi)住所地縣級以上(shang)農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關管轄(xia);平台內經(jing)營(ying)者的違法行(xing)為(wei)由其(qi)實dao)ji)經(jing)營(ying)地縣級以上(shang)農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關管轄(xia)。電子商(shang)務平台經(jing)營(ying)者住所地或違法物品的生產、加(jia)工、存儲、配送地的縣級以上(shang)農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關先(xian)行(xing)發現違法線索(suo)或者收(shou)到投(tou)訴、舉報的,也可以進行(xing)管轄(xia)。

此外,《意(yi)見稿》對農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關應當結(jie)案的情形作出(chu)明確規定,《意(yi)見稿》規定,對于行(xing)政處罰決定由當事人履行(xing)完畢xi)行(xing)政處罰決定依法強制執行(xing)完畢xi)不予(yu)行(xing)政處罰等ren)wu)須執行(xing)的;行(xing)政處罰決定被依法撤銷的;農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關認(ren)為(wei)可以結(jie)案的其(qi)他(ta)情形,農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關應當結(jie)案。農業(ye)行(xing)政執法人員應填寫行(xing)政處罰結(jie)案報告,經(jing)農業(ye)行(xing)政處罰機(ji)關負責(ze)人批準(zhun)後結(jie)案。此外,農業(ye)農村主管部門應當建(jian)立(li)行(xing)政處罰案件統計制度,並按(an)照農業(ye)農村部有關農業(ye)農村統計的規定向上(shang)級農業(ye)農村主管部門報送本行(xing)政區的行(xing)政處罰情況。


責(ze)任(ren)編輯︰莫亞奇
相關新聞
江苏快三走势图 | 下一页